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江蘇開展分布式發電并網收購及補貼落實情況

作者:中國儲能網新聞中心 來源:江蘇監管辦公室 發布時間:2014-10-10 瀏覽:
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省電力公司,各市供電公司,有關發電企業:

為落實分布式能源發展規劃,全面了解可再生能源發展基金征收及使用情況,規范分布式發電項目并網收購和分布式發電項目上網電費及補貼結算行為,不斷健全完善相關監管制度,國家能源局決定在全國開展分布式發電并網收購及補貼落實情況專項監管工作,并明確將江蘇列入重點監管省份。現根據《國家能源局關于印發2014年下半年重點專項監管工作計劃的通知》(國能監管[2014]346號)要求,結合江蘇實際,將有關事項通知如下:

一、工作目標

通過專項監管,貫徹落實《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》(國發〔2013〕24號)及國家和地方政府有關分布式發電相關政策文件,了解分布式發電并網收購及補貼政策執行情況,糾正分布式發電并網收購及補貼落實中的違規行為。

二、監管依據

《可再生能源法》、《電力監管條例》、《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》、《分布式發電管理暫行辦法》、《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》、《光伏發電運營監管暫行辦法》等已出臺的分布式發電相關制度文件。

三、主要內容

(一)分布式發電項目并網收購情況

1.已投產的分布式發電項目(主要包括光伏、風電及天然氣冷熱電聯供等)裝機容量、投產時間、并網情況等;

2.分布式發電項目協調工作機制、并網服務流程、信息披露情況、項目備案情況、豁免政策落實情況等;

3.分布式發電多余電量的優先上網和全額收購情況;

4.分布式發電項目2013年全年和2014年上半年(1-6月)的總發電量、“自發自用”電量和上網電量,及“自發自用”電量比例情況等。

(二)分布式發電項目上網電費及補貼結算情況

1.分布式發電項目上網電價、電價補貼等政策的執行情況;

2.地方政府配套出臺的投資補助或補貼政策的執行情況;

3.補貼資格申請、補貼項目審核及補貼資金撥付情況;

4.上網電費結算及補貼資金到位情況等。

(三)可再生能源發展基金征收及使用情況

1.征收范圍、征收電量、征收標準、征收金額、占銷售電價比重等;

2.主要補貼的可再生能源項目(包括可再生能源發電項目、接網項目和公共可再生能源獨立電力系統)分類補貼標準和金額等。

(四)分布式發電項目政策執行中的其他違法違規問題。

(五)分布式發電發展中存在的問題以及原因分析、政策建議。

四、監管范圍及對象

(一)監管范圍。2013年至2014年6月底前并網的分布式發電項目。

(二)監管對象。江蘇省電力公司、各市縣供電公司和有關分布式發電企業。

五、監管方式與時間安排

本次專項監管工作主要分五個階段:企業報送資料、開展約談約訪、工作組現場檢查、監管情況上報、企業落實整改。

(一)資料報送階段。有關電力企業應按照本通知要求,填寫和報送相關資料,同時,梳理存在的問題并提出意見和建議(2014年10月10日前)。

(二)約談約訪階段。與有關電力企業進行約談約訪,了解分布式發電并網收購及補貼落實情況;與地方能源主管部門座談,掌握地方政府配套出臺的投資補助或補貼政策的執行情況以及補貼資格申請、補貼項目審核、補貼資金撥付情況(2014年10月15日前)。

(三)現場檢查階段。對有關電力企業上報的數據進行核對,在此基礎上組成檢查組開展現場檢查,具體檢查時間和地區另行通知。現場檢查過程中,對照有關政策、企業名單,現場核實并網收購及補貼落實情況,監管調查電網企業是否按規定提供分布式發電并網服務,是否依法依規的結算可再生能源發電項目補助資金、可再生能源接網工程補助資金,有無虛報、瞞報等違規行為。對現場專項監管中發現的涉嫌違法違規行為,按有關規定依法立案調查處理(2014年10月底前)。

(四)監管情況上報階段。匯總監管情況后報送國家能源局(2014年11月10日前)。

(五)落實整改階段。根據國家能源局要求,對存在問題的企業下達整改通知書,要求落實整改。企業在接到整改通知書后10個工作日內完成落實整改方案并報送江蘇能源監管辦(2014年11月底前)。

六、工作要求

(一)各有關單位要高度重視,積極配合做好檢查工作,按照要求準備相關材料,及時提供真實、可靠的數據和資料。要認真研究工作組提出的監管意見,制定整改方案,對存在的問題認真落實整改。

(二)請各有關單位根據本通知要求提供自檢書面材料并加蓋單位公章,于2014年10月10日前報江蘇能源監管辦(同時發送電子文檔)。并請各單位確定一名工作聯系人,于2014年9月30日前報江蘇能源監管辦(市場監管處)。

聯 系 人:程明

聯系電話:025-83115284 傳真:025-83199610

電子郵箱:[email protected]

關鍵字:分布式發電并網 江蘇 新能源

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