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江蘇揚州市啟動分布式光伏發電示范區建設

作者:中國儲能網新聞中心 來源:《光伏產業觀察》雜志 發布時間:2013-12-10 瀏覽:
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中國儲能網訊:近日,有媒體報道,在政策的引導下,光伏產業正在回暖。在此背景下,日漸發展的揚州市光伏產業也擁有眾多可圈可點之處。其實,早在兩年前,揚州市就開啟了"金太陽"示范工程建設,蘇北醫院、市級機關事務局的光電建筑應用示范項目成功列入國家首批"太陽能屋頂計劃"項目。揚州市基礎設施比較完善,制造業等方面發展較早,相對較成熟,加之擁有一定的產業基礎,其進一步發展光伏產業有優勢。

政府多措并舉

揚州市發展光伏產業具有一定的優勢,而為了促使光伏產業的進一步發展,政府先后出臺了一系列政策措施。江蘇省政府辦公廳關于繼續扶持光伏發電政策意見,明確新一輪光伏發電扶持政策,首先是對享受中央財政資金補貼的太陽能光伏發電項目,其上網電量按省脫硫燃煤機組標桿上網電價執行。其次,對到2015年期間新投產的非國家財政補貼光伏發電項目,實行地面、屋頂、建筑一體化統一上網電價,每千瓦時上網電價分別確定為2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元。作為江蘇省的產業重鎮,揚州市的光伏產業也能受惠此政策。

今年5月份,歐盟委員會確認向進口自中國的太陽能板征收懲罰性關稅。而為了扶持光伏產業的發展,規避歐盟此舉產生的負面影響,揚州地稅積極出臺針對性措施,助力企業改變困境。走訪眾多企業,深入了解光伏企業對歐盟初裁的反應,綜合分析反傾銷稅對光伏產業銷售、利潤和納稅造成的不利影響,及時形成專題報告向政府反映光伏企業的自救措施和資金、財稅等扶持需求。建立光伏行業稅收風險管理模型,全面識別光伏企業稅收管理中存在風險點,提醒企業做好預防工作,化解稅收風險,降低管理成本。密切跟蹤光伏行業技術轉型升級,幫助企業規范財務核算,讓企業及時享受揚州地稅服務光伏企業應對歐盟臨時反傾銷稅企業所得稅等稅收優惠政策。

而為了提升市場競爭力,促進光伏產業健康有序發展,揚州市發改委還舉辦光伏企業發展座談會,邀請揚州市發改委能源處有關負責同志對國家、省、市光伏產業發展現狀和扶持政策、分布式光伏發電審批流程等相關內容進行具體宣傳和解讀,并與部分光伏企業代表進行了深入交流。

地方政策作為國家政策的重要補充,在對國家政策進行完善的同時,也更加貼近地方的實際情況,更有利于當地光伏產業的發展。而二者相互補充的同時,共同加強了對光伏產業的扶持力度,對于行業來說,可謂是利好不斷。而受惠于中央和地方光伏政策的雙重刺激,在國際歐美等重要光伏市場走向收縮,國內光伏企業普遍面臨困境的情況下,揚州市光伏產業卻是另一番風景。

產業蓬勃發展

有機構分析報道指出,今年中國將首次超過德國變成全球最大光伏市場,中日印三國需求將占到全球需求的36%。在這一背景下,中國光伏電站項目工程尤其引人關注,而受益于一系列政策和政府相關扶持措施,揚州市的一大批光伏電站項目相繼開工建設,并先后實現了發電并網,可以說揚州市光伏產業正在實現蓬勃發展。

目前,揚州市聚集了一大批光伏企業,如晶澳、揚州金輝光電科技有限公司、揚州新能陽光伏科技有限公司、揚州錦泰光伏科技有限公司等,在政府的利好政策之下,企業正在謀求更大的發展。揚州正信光伏電子有限公司財務總監謝德兵反映,公司新引進德國全自動化太陽能電池封裝設備,生產技術處于行業領先地位。公司從6月份開始加大國內市場開拓力度,7至8月已接訂單3.5億元,同比增長1倍,主要來自電站項目光伏組件。

正在建設中的揚州市經濟技術開發區金太陽示范項目建設規模為10MW,其中,出口加工區2MW的太陽能屋頂于7月底前建成投入使用。承建這一項目的揚州市中旭太陽能發電有限公司王總介紹,項目投產后,每年將可以產生200萬度電,供區內企業使用。

而2013年3月江蘇省揚州經濟技術開發區智能電網綜合示范工程10千伏晶澳光伏電站通過專家組驗收,試驗性地接入公用配電網,標志著揚州市太陽能發電技術已成熟,具備了并網發電的條件。正在建設中的位于寶應湖上的"漁光互補"光伏發電應用重大項目,總裝機容量有望達800MW,前三期裝機容量設計為200MW,項目建成后年可發電量3500萬度,并帶來綜合稅收8000萬元以上。9月初,揚州市首個接入電網的非居民分布式光伏發電項目--揚州市經濟技術開發區出口加工區2MW光伏發電示范項目通過國網驗收并一次性并網成功。該項目共裝設8180塊太陽能電池板,采用3臺500kW、2臺250kW三相光伏并網逆變器完成直交轉換,所發電量以自用為主、余電上網,預計平均每小時可發電近600千瓦時。

除了積極開展項目建設,揚州市還積極參與行業標準的制定。近日,以揚州揚杰電子科技股份有限公司企業標準制定的《光伏組件接線盒用二極管技術要求》和《地面用光伏組件連接器技術要求》國家標準編制討論會在揚舉行,在進一步完善后將向全行業征求意見,并上報國家標準化委員會審批。一旦通過,揚州標準將成國家光伏行業連接系統首個標準。

當前,揚州光伏產業無論是技術還是規模,都已走在全國前列。近幾年該市共批準建設了14.61MW裝機容量的示范工程,按1萬平方米裝1MW來計算,相當于總裝了14萬多平方米的太陽能發電屋頂。同時,揚州市先后有7個太陽能光電建筑應用示范項目進入國家首批"太陽能屋頂計劃",總裝機容量為14.6MW。

發展分布式

美國和歐盟對中國光伏產品的"雙反",給本就困難的光伏產業蒙上了一層寒霜。在遭遇海外市場設立的高壁壘后,國內光伏發電市場正在迅速啟動。國家相關部門出臺政策,扶持光伏產業發展,積極開拓國內光伏應用市場。與國家政策相匹配,江蘇省也出臺了《分布式光伏發電并網管理規定》,鼓勵分布式光伏發展。而受利好政策的影響,揚州市光伏發電項目建設速度正在加快,尤其是分布式光伏電站項目。

一項調查顯示,邗江、廣陵、江都、開發區可推廣應用分布式光伏發電的屋頂面積為239.8萬平方米,魚塘、灘涂面積為10666萬平方米。初步估算,在現行電價體系下具備開發總容量187MW的太陽能電站。在揚州市供電公司,一位營業部工作人員告訴記者:"最近前來咨詢光伏發電的人特別多,大都詢問怎樣在大型廠房上建光伏電站。"

在一系列利好政策刺激下,揚州市分布式光伏發電將迎來重大機遇。為在新一輪"屋頂爭奪戰"中搶得先機,揚州市啟動了分布式光伏發電示范區建設。目前,該實施方案已通過江蘇省發改委審批,正在上報國家能源局。"一旦申報成功,揚州將成為國家分布式發電規模化應用示范區。"該負責人激動地說,示范區的建設會產生巨大的杠桿效應,撬動揚州光伏產業的加速發展。按照示范區建設規劃,該市將用10年左右的時間,新上187MW的太陽能發電項目。

目前,揚州分布式光伏發電已經進入"全面推廣、點上開花"的階段。南有揚州經濟技術開發區,10MW分布式光伏發電站正在施工建設,其中川奇光電2MW光伏發電站已經并網;北有高郵、寶應、邗江等地,相關項目正在施工建設。對此,揚州市經信委經濟運行處處長陳亮表示,國家能源新政策具有導向意義,可以預期的是,揚州分布式光伏電站正迎來建設的黃金期。

關鍵字:揚州市 分布式光伏發電 示范區

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